Starostwo Powiatowe w Krasnymstawie Biuletyn Informacji Publicznej

Wypełniony wniosek o przeprowadzenie postępowania w zakresie gleboznawczej klasyfikacji gruntów – załącznik Nr 1,

Do wniosku należy dołączyć następujące załączniki*

• opłatę skarbową od wydanej decyzji - 10 zł
• upoważnienie udzielone pełnomocnikowi działającemu w imieniu strony wraz z   dowodem   uiszczenia stosownej opłaty.
• decyzję wydaną przez Wydział Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Starostwa Powiatowego w Krasnymstawie, zezwalająca na zmianę sposobu użytkowania gruntu
  z leśnego na rolny.
• ostateczną decyzję o uznaniu rekultywacji gruntów za zakończoną
• decyzję o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowaniu terenu wydaną przez właściwy organ w przypadku zmiany gruntów rolnych na leśne.

*niepotrzebne skreślić

1. Osobiście: Kancelaria Starostwa Powiatowego w Krasnymstawie, ul. Sobieskiego 3, Punkt Obsługi Interesanta (pokój nr 9).
2. Pocztą tradycyjną.
3. W formie dokumentu elektronicznego za pomocą skrzynki podawczej na portalu ePUAP.
4. Dokumentu opatrzonego podpisem elektronicznym, o którym mowa w ustawie z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U. 2020 poz. 1173) na adres e-mail: starostwo@krasnystaw-powiat.pl

Opłata zgodnie z ustawą z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej w wysokości:

• 10 zł. - za wydanie decyzji administracyjnej,
• 17 zł. - z tytułu udzielonego pełnomocnictwa.

Opłatę skarbową można uiścić w kasie Urzędu lub przelewem na rachunek bankowy Urzędu Miasta Krasnystaw - Bank Spółdzielczy w Krasnymstawie nr 74 8200 0008 2001 0000 0417 0061

Termin załatwienia określony jest przepisami ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego tj. jeden miesiąc, a w przypadku spraw szczególnie skomplikowanych - dwa miesiące od dnia wszczęcia postępowania, tj. złożenia pełnego wniosku (art. 35 § 3 k.p.a.). Do wyżej określonego terminu nie wlicza się czasu przewidzianego w przepisach prawa dla dokonania określonych czynności oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu (art. 35 § 5 k.p.a.).

W szczególności nie wlicza się terminów przewidzianych na wykonanie czynności przez biegłego klasyfikatora i geodetę uprawnionego, które to czynności mogą trwać kilka miesięcy.

Przeprowadzenie klasyfikacji gleboznawczej obejmuje:

1. analizę złożonego wniosku o przeprowadzenie gleboznawczej klasyfikacji gruntów;
2. wszczęcie postępowania administracyjnego lub wydanie postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania; 
3. wyłonienie Wykonawcy, który sporządzi projekt ustalenia klasyfikacji oraz upoważnienie go do przeprowadzenia czynności klasyfikacyjnych;
4. Koszty związane z przeprowadzeniem gleboznawczej klasyfikacji gruntów na wniosek - zgodnie z art. 262  ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r., poz. 572) ponosi wnioskodawca. Stronę obciążają te koszty postępowania, które zostały poniesione w interesie lub na żądanie strony, a nie wynikają z ustawowego obowiązku organu prowadzącego postępowanie. Organ administracji publicznej może zażądać od strony złożenia zaliczki w określonej wysokości na poniesienie kosztów postępowania. Wysokość zaliczki oraz warunki i termin jej uiszczenia zostaną wskazane w postanowieniu
   w przedmiocie zaliczki na poczet kosztów postępowania
5. analizę niezbędnych materiałów stanowiących państwowy zasób geodezyjny 
   i kartograficzny;
6. przeprowadzenie czynności klasyfikacyjnych w terenie;
7. sporządzenie projektu ustalenia gleboznawczej klasyfikacji;(czynności opisane w punktach e, f i g  przeprowadza upoważniony przez starostę klasyfikator)
8. rozpatrzenie zastrzeżeń do projektu klasyfikacji
   • w przypadku klasyfikacji przeprowadzanej z urzędu, starosta zawiadamia właścicieli o miejscu i terminie wyłożenia na okres 14 dni do publicznego wglądu projektu ustalenia klasyfikacji;
   • w przypadku klasyfikacji przeprowadzanej na wniosek, starosta zawiadamia właścicieli o możliwości zgłaszania zastrzeżeń do projektu ustalenia klasyfikacji, w ciągu 14 dni od otrzymania zawiadomienia;
9. wydanie decyzji o ustaleniu klasyfikacji lub odmowie ustalenia klasyfikacji, od której służy odwołanie do Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego 
   w Lublinie za pośrednictwem Starosty Krasnostawskiego, w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji;
10. na podstawie ostatecznej decyzji o ustaleniu klasyfikacji gruntów następuje aktualizacja bazy ewidencji gruntów i budynków. 

• ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U.2023 r.,
  poz. 1752, z późn. zm.)
• rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 września 2012 r. w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów (Dz.U. z 2012 r., poz. 1246)
• ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r., poz. 572)
• ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz.U. z 2023 r., poz. 2111)

Od decyzji służy stronom odwołanie do Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Lublinie. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Starosty Krasnostawskiego w terminie 1bbb4 dni od dnia doręczenia decyzji.

Przesłanki do przeprowadzenia postępowania w zakresie gleboznawczej klasyfikacji gruntów:

Gleboznawcza klasyfikacja gruntów może być przeprowadzona z urzędu lub na wniosek właściciela nieruchomości.

1. Z urzędu gleboznawczą klasyfikację gruntów przeprowadza się:

1. • na gruntach, które nie zostały dotychczas sklasyfikowane,
   • na gruntach zmeliorowanych - po upływie 3 lat od wykonania urządzeń melioracji wodnych,
   • na gruntach objętych postępowaniem scaleniowym,
   • na gruntach, na których starosta zarządził przeprowadzenie modernizacji ewidencji gruntów i budynków albo okresowej weryfikacji danych ewidencyjnych - w przypadku zmiany użytków gruntowych na gruntach podlegających klasyfikacji,
   • po wystąpieniu klęski żywiołowej powodującej zmiany środowiska glebowego,
   • po zalesieniu gruntów na podstawie przepisów o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji
   • Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej lub na podstawie przepisów o wspieraniu obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.
2. Na wniosek właściciela, jeżeli wystąpią okoliczności uzasadniające taką zmianę, w szczególności:
   • zmiana sposobu użytkowania na gruntach podlegających gleboznawczej klasyfikacji gruntów, np. z gruntów ornych oznaczonych symbolem R na łąki trwałe oznaczone symbolem Ł, z gruntów ornych oznaczonych symbolem R na pastwiska trwałe oznaczone symbolem Ps itp.,
   • zmiana sposobu użytkowania gruntów – które dotychczas wykazane były w EGiB jako nie rolne lub nie leśne, faktycznie użytkowanych jako rolne lub leśne – wprowadzona do EGiB,
   • zmiana klasy bonitacyjnej gruntów rolnych lub leśnych ‒ tylko w przypadku zaistnienia nieodwracalnych i trwałych zmian w profilu glebowym niebędących wynikiem działań człowieka, a powodujących zmianę przydatności produkcyjnej gleby,
   • wykonanie rekultywacji na cele rolnicze lub leśne gruntów zdegradowanych albo zdewastowanych po wydaniu ostatecznej decyzji o uznaniu rekultywacji gruntów za zakończoną zgodnie z przepisami ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.

Wniosek składa właściciel gruntów podlegających klasyfikacji (grunty rolne i/lub leśne) albo inny władający takimi gruntami wykazany w ewidencji gruntów i budynków.

1. Wniosek powinien zawierać uzasadnienie potrzeby przeprowadzenia ustalenia klasyfikacji, a w przypadku zmiany sposobu użytkowania z gruntu leśnego na rolny do wniosku należy dołączyć decyzję wydaną przez Wydział Rolnictwa, Leśnictwa i  Ochrony Środowiska  Starostwa Powiatowego w Krasnymstawie, zezwalającą na zmianę sposobu użytkowania, ostateczną decyzję o uznaniu rekultywacji gruntów za zakończoną lub decyzję o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowaniu wydaną przez właściwy organ w przypadku zmiany gruntów rolnych na leśne.
2. Jeżeli wniosek składa osoba prawna, to powinien być podpisany przez osoby upoważnione do składania oświadczenia woli w jej imieniu.
3. Po przedłożeniu wyżej wymienionych tutejszy organ  bada, czy istnieją przesłanki do przeprowadzenia klasyfikacji, a jeżeli istnieją, do przeprowadzenia niezbędnych czynności zostaje upoważniony klasyfikator, w tym m.in. do czynności klasyfikacyjnych w terenie i sporządzenia projektu ustalenia klasyfikacji. Po ich wykonaniu oraz wykonaniu niezbędnych prac geodezyjnych strony zostaną zawiadomione o możliwości zgłaszania zastrzeżeń do projektu ustalenia klasyfikacji. Jeżeli zostaną zgłoszone zastrzeżenia, informacje o sposobie ich rozpatrzenia będzie zawierać decyzja o ustaleniu klasyfikacji.
4. W przypadku braku kompletu wymaganych dokumentów wnioskodawca zostanie wezwany do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie.                                                                                                                              

UWAGA:

Postępowanie klasyfikacyjne na wniosek Strony jest postępowaniem administracyjnym prowadzonym przez Starostę Krasnostawskiego.

W postępowaniu administracyjnym niezbędne jest powołanie biegłego - klasyfikatora gruntów, który sporządzi projekt ustalenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów.

W przypadku postępowania wszczętego na wniosek właściciela, koszty postępowania administracyjnego, w tym wynagrodzenie klasyfikatora obciążają Stronę(-y) postępowania. Przed wydaniem upoważnienia dla klasyfikatora i powołaniem go na biegłego, Wnioskodawca zostanie poinformowany w formie zawiadomienia o szacowanej wysokości kosztów postępowania. Strona ma prawo w terminie 7 dni kalendarzowych liczonych od dnia następnego po dniu otrzymania zawiadomienia wystąpić o umorzenie postępowania, bez naliczania kosztów. Po tym terminie wycofanie wniosku nie zwolni Strony od kosztów przedstawionych przez biegłego klasyfikatora. 

W uzasadnionych przypadkach Wnioskodawca może zostać zobowiązany do uiszczenia zaliczki na poczet kosztów postępowania. Wysokość zaliczki oraz warunki i termin jej uiszczenia zostaną wskazane w postanowieniu w przedmiocie zaliczki na poczet kosztów postępowania.

Wybór i upoważnienie klasyfikatora do przeprowadzenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów:

1. W ramach postępowań wszczynanych na wniosek stron (-y), powołanie biegłego klasyfikatora odbywać się będzie na podstawie art. 84  §1 kodeksu postępowania administracyjnego, w toku prowadzonego postępowania administracyjnego, wyłonionego w ramach przeprowadzonej procedury rozeznania rynku lub zapytań ofertowych.
2. W przypadku postępowań prowadzonych z urzędu wybór klasyfikatora następować będzie na podstawie przeprowadzonego przez starostę postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie prac obejmujących wykonanie czynności klasyfikacyjnych zgodnie z regulaminem zamówień publicznych o wartości szacunkowej mniejszej od kwoty 130 000 zł wprowadzonym zarządzeniem Starosty Krasnostawskiego nr 1/2021 z dnia 4 stycznia 2021 r (ze. zm.), a powyżej tej kwoty zgodnie przepisami ustawy Prawo Zamówień Publicznych.
3. Czynności gleboznawczej klasyfikacji gruntów w tym opracowanie projektu klasyfikacji dokonuje powołany biegły klasyfikator posiadający upoważnienie Starosty Krasnostawskiego do wykonywania czynności klasyfikatora:

Powołanie biegłego:

Na biegłego klasyfikatora w ramach postępowań administracyjnych prowadzonych przez Starostę Krasnostawskiego w Wydziale Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami powołuje się osoby spełniające poniżej wskazane wymagania zawodowe:

1. posiadające wykształcenie w zakresie klasyfikacji gruntów oraz
2. posiadające doświadczenie w wykonywaniu prac klasyfikacyjnych w oparciu o przepisy Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 września 2012 r. w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów (Dz.U. z 2012 r., poz. 1246) pozwalające na uzyskanie upoważnienia do wykonywania czynności klasyfikatora w powiecie krasnostawskim.

W celu potwierdzenia wymagań powoływany na biegłego klasyfikator powinien dołączyć:

1. Kopię dyplomu ukończenia kursu w zakresie gleboznawstwa, gleboznawczej klasyfikacji gruntów lub ukończenia studiów podyplomowych w zakresie gleboznawczej  klasyfikacji gruntów;
2. Dokumenty potwierdzające niezbędne doświadczenie w zakresie prowadzenia klasyfikacji gruntów: wykaz co najmniej 3 prac klasyfikacyjnych przeprowadzonych na terenie powiatu Krasnostawskiego lub zaświadczenie właściwego starosty o wykonaniu wskazanej wyżej liczby prac na terenie innego  powiatu;
3. Oświadczenie - zgodę na przetwarzanie danych osobowych zgodnie z załącznikiem Nr 2 do Zarządzenia Nr 22/2024 Starosty Krasnostawskiego z dnia 10 czerwca 2024 r.; 
4. Oświadczenie o zgodności z oryginałami dokumentów zgodnie z załącznikiem Nr 3 do ww. Zarządzenia.

Biegły klasyfikator uzyska upoważnienie Starosty Krasnostawskiego do wykonywania czynności związanych z ustaleniem gleboznawczej klasyfikacji gruntów w ramach danego postępowania administracyjnego prowadzonego w Wydziale Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Krasnymstawie.

Sprawy prowadzi: 

Przemysław Sarzyński, pokój nr 118 (I piętro), nr telefonu: 82 576 52 11 do 13 wew. 178,